第一章　總　則
　　第一條　為了防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的污染,、破壞生態(tài)環(huán)境,，制定本條例。
　　第二條　在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,，適用本條例,。
　　第三條　建設(shè)產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守污染物排放的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),；在實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，還必須符合重點(diǎn)污染物排放總量控制的要求,。
　　第四條　工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小,、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源,，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。
　　第五條　改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目必須采取措施,，治理與該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。
　　第二章　環(huán)境影響評(píng)價(jià)
　　第六條　國(guó)家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
　　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，由取得相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān),。
　　第七條　國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,，按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類(lèi)管理：
　　（一）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的,，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià),；
　�,。ǘ�）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià),；
　　（三）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小,，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄,，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制訂并公布,。
　　第八條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　�,。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目概況,；
　　（二）建設(shè)項(xiàng)目周?chē)�環(huán)境現(xiàn)狀,；
　�,。ㄈ�）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)；
　�,。ㄋ模┉h(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì),、技術(shù)論證；
　�,。ㄎ澹┉h(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析,；
　　（六）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議,；
　�,。ㄆ撸┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。
　　涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,，還必須有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案,。
　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定,。
　　第九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表；但是,，鐵路,、交通等建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意,，可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表,。
　　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表；其中,，需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表,。
　　第十條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表，由建設(shè)單位報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批,；建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門(mén)的,，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審后，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批,。
　　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表,，經(jīng)海洋行政主管部門(mén)審核并簽署意見(jiàn)后，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批,。
　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起60日內(nèi),、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi),，分別作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位,。
　　預(yù)審、審核,、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表，不得收取任何費(fèi)用,。
　　第十一條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表：
　　（一）核設(shè)施,、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,；
　�,。ǘ�）跨��,、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；
　�,。ㄈ�）��(guó)務(wù)院審批的或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目,。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,。
　　建設(shè)項(xiàng)目造成跨行政區(qū)域環(huán)境影響,，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表由共同上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批,。
　　第十二條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì),、規(guī)模,、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表,。
　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表自批準(zhǔn)之日起滿(mǎn)5年,，建設(shè)項(xiàng)目方開(kāi)工建設(shè)的,，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核,。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表之日起10日內(nèi)，將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位,；逾期未通知的,，視為審核同意。
　　第十三條　國(guó)家對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位實(shí)行資格審查制度,。
　　從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位,，必須取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)，按照資格證書(shū)規(guī)定的等級(jí)和范圍,，從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。
　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)已經(jīng)頒發(fā)資格證書(shū)的從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位名單,，應(yīng)當(dāng)定期予以公布,。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。
　　從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位,，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
　　第十四條　建設(shè)單位可以采取公開(kāi)招標(biāo)的方式,，選擇從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。
　　任何行政機(jī)關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位,，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
　　第十五條　建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定,，征求建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見(jiàn)。
　　第三章　環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)
　　第十六條　建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,。
　　第十七條　建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章,，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表,，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。
　　第十八條　建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
　　第十九條　建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè),。
　　第二十條　建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟�該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),，申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。
　　環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行,。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),，向?qū)徟�該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,。
　　第二十一條　分期建設(shè),、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收,。
　　第二十二條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),，完成驗(yàn)收。
　　第二十三條　建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用,。
　　第四章　法律責(zé)任
　　第二十四條　違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù),，擅自開(kāi)工建設(shè)的,，責(zé)令停止建設(shè)，可以處10萬(wàn)元以下的罰款：
　�,。ㄒ唬┪磮�(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的；
　�,。ǘ�）建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì),、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化,，未重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的；
　�,。ㄈ�）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表自批準(zhǔn)之日起滿(mǎn)5年，建設(shè)項(xiàng)目方開(kāi)工建設(shè),，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表未報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核的。
　　第二十五條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)重新審核同意,，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由負(fù)責(zé)審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),，限期恢復(fù)原狀，可以處10萬(wàn)元以下的罰款,。
　　第二十六條　違反本條例規(guī)定,，試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,； 逾期不改正的，責(zé)令停止試生產(chǎn),，可以處5萬(wàn)元以下的罰款,。
　　第二十七條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過(guò)3個(gè)月,，建設(shè)單位未申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的,，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)；逾期未辦理的,，責(zé)令停止試生產(chǎn),，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。
　　第二十八條　違反本條例規(guī)定,，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬(wàn)元以下的罰款,。
　　第二十九條　從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位,，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中弄虛作假的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)資格證書(shū),，并處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款,。
　　第三十條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán),、玩忽職守,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。
　　第五章　附　則
　　第三十一條　流域開(kāi)發(fā),、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開(kāi)發(fā)，編制建設(shè)規(guī)劃時(shí),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)另行規(guī)定。
　　第三十二條　海洋石油勘探開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理,，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定執(zhí)行,。
　　第三十三條　軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
　　第三十四條　本條例自發(fā)布之日起施行,。