第一章　總　則
　　第一條　為了防止建設(shè)項目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境,，制定本條例,。
　　第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的建設(shè)項目,，適用本條例。
　　第三條　建設(shè)產(chǎn)生污染的建設(shè)項目,，必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準,；在實施重點污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，還必須符合重點污染物排放總量控制的要求,。
　　第四條　工業(yè)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小,、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源,，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。
　　第五條　改建、擴建項目和技術(shù)改造項目必須采取措施,，治理與該項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。
　　第二章　環(huán)境影響評價
　　第六條　國家實行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。
　　建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作,，由取得相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān),。
　　第七條　國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設(shè)項目的環(huán)境保護實行分類管理：
　�,。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的,，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面,、詳細的評價,；
　　（二）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的,，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價；
　�,。ㄈ�）建設(shè)項目對環(huán)境影響很小,，不需要進行環(huán)境影響評價的,，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表,。
　　建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄,，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制訂并公布。
　　第八條　建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　�,。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目概況,；
　�,。ǘ�）建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；
　�,。ㄈ�）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測；
　�,。ㄋ模┉h(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證；
　　（五）環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析；
　�,。�六）對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；
　�,。ㄆ撸┉h(huán)境影響評價結(jié)論,。
　　涉及水土保持的建設(shè)項目,，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案,。
　　建設(shè)項目環(huán)境影響報告表,、環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定,。
　　第九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；但是，鐵路,、交通等建設(shè)項目,，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,。
　　按照國家有關(guān)規(guī)定,，不需要進行可行性研究的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開工前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表,；其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。
　　第十條　建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表,，由建設(shè)單位報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的,，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,，報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。
　　海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,，經(jīng)海洋行政主管部門審核并簽署意見后,，報環(huán)境保護行政主管部門審批。
　　環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi),、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi),、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位,。
　　預(yù)審,、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表,，不得收取任何費用。
　　第十一條　國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批下列建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表：
　�,。ㄒ唬┖嗽O(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目,；
　�,。ǘ�）跨省、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目,；
　�,。ㄈ�）國��(wù)院審批的或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定,。
　　建設(shè)項目造成跨行政區(qū)域環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表由共同上一級環(huán)境保護行政主管部門審批,。
　　第十二條　建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準后,，建設(shè)項目的性質(zhì),、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。
　　建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準之日起滿5年,，建設(shè)項目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)重新審核。原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表之日起10日內(nèi),，將審核意見書面通知建設(shè)單位；逾期未通知的,，視為審核同意,。
　　第十三條　國家對從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度。
　　從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位,，必須取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的資格證書,，按照資格證書規(guī)定的等級和范圍，從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作,，并對評價結(jié)論負責(zé),。
　　國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對已經(jīng)頒發(fā)資格證書的從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位名單，應(yīng)當(dāng)定期予以公布,。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定,。
　　從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位，必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準,。
　　第十四條　建設(shè)單位可以采取公開招標的方式,，選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位，對建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價。
　　任何行政機關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響評價工作的單位,，進行環(huán)境影響評價,。
　　第十五條　建設(shè)單位編制環(huán)境影響報告書，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定,，征求建設(shè)項目所在地有關(guān)單位和居民的意見,。
　　第三章　環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)
　　第十六條　建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)使用。
　　第十七條　建設(shè)項目的初步設(shè)計,，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范的要求,，編制環(huán)境保護篇章，并依據(jù)經(jīng)批準的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,，在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算,。
　　第十八條　建設(shè)項目的主體工程完工后，需要進行試生產(chǎn)的,，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行,。
　　第十九條　建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護設(shè)施運行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測,。
　　第二十條　建設(shè)項目竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟�該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收,。
　　環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗收同時進行,。需要進行試生產(chǎn)的建設(shè)項目,， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向?qū)徟�該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。
　　第二十一條　分期建設(shè),、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,，其相應(yīng)的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。
　　第二十二條　環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請之日起30日內(nèi),，完成驗收,。
　　第二十三條　建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用,。
　　第四章　法律責(zé)任
　　第二十四條　違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由負責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期補辦手續(xù),；逾期不補辦手續(xù),，擅自開工建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè),，可以處10萬元以下的罰款：
　�,。ㄒ唬┪磮笈�建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的,；
　�,。ǘ�）建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模,、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化,，未重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的,；
　�,。ㄈ�）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準之日起滿5年,，建設(shè)項目方開工建設(shè),，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未報原審批機關(guān)重新審核的,。
　　第二十五條　建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批機關(guān)重新審核同意，擅自開工建設(shè)的,，由負責(zé)審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期恢復(fù)原狀,，可以處10萬元以下的罰款。
　　第二十六條　違反本條例規(guī)定,，試生產(chǎn)建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未與主體工程同時投入試運行的,，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,； 逾期不改正的,，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下的罰款,。
　　第二十七條　違反本條例規(guī)定,，建設(shè)項目投入試生產(chǎn)超過3個月，建設(shè)單位未申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的,，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期辦理環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收手續(xù),；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn),，可以處5萬元以下的罰款,。
　　第二十八條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成,、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,，可以處10萬元以下的罰款。
　　第二十九條　從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位,，在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假的,，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門吊銷資格證書，并處所收費用1倍以上3倍以下的罰款,。
　　第三十條　環(huán)境保護行政主管部門的工作人員徇私舞弊,、濫用職權(quán)、玩忽職守,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。
　　第五章　附　則
　　第三十一條　流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè),、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā),，編制建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價,。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定,。
　　第三十二條　海洋石油勘探開發(fā)建設(shè)項目的環(huán)境保護管理，按照國務(wù)院關(guān)于海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理的規(guī)定執(zhí)行,。
　　第三十三條　軍事設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境保護管理,，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十四條　本條例自發(fā)布之日起施行,。