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    城市放射性廢物的管理辦法

    2017/12/15 14:24:48

     第一章 總 則
      第一條 為促進(jìn)放射性同位素和輻射技術(shù)廣泛地應(yīng)用,,加強(qiáng)對由此產(chǎn)生的放射性廢物和廢放射源的管理,,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》,,制定本辦法。 
      第二條 凡產(chǎn)生放射性廢物和廢放射源的工業(yè),、農(nóng)業(yè),、醫(yī)療、科研,、教學(xué)及其它應(yīng)用放射性同位素和輻射技術(shù)的單位,,均應(yīng)遵守本辦法。 
      第三條 各省,、自治區(qū),、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu),,配備專業(yè)人員,,負(fù)責(zé)歸口 城市放射 性廢物的監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測工作。 
      第四條 城市放射 性廢物管理工作屬于社會公益性事業(yè),,其所需事業(yè)經(jīng)費批編時應(yīng)納入地方財政,。廢物庫的管理人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的勞動保護(hù)和保健待遇。 
      第二章 放射性廢物分類
      第五條  含人工放射性核素,、比活度大于2×104Bq/kg(5×10-7 Ci/kg),,或含天然放射性核素、比活度大于7.4×104Bq/kg(2×10-6 Ci/kg)的污染物,,應(yīng)作為放射性廢物看待,。小于此水平的放射性污染物應(yīng)妥善處置。
      第六條 表面污染水平超過國家輻射防護(hù)規(guī)定限值,、又不進(jìn)一步去污利用的污染物,,視污染的具體情況,或作放射性廢物送貯,,或妥善處置,。 
      第七條 根據(jù)廢物中所含核素的半衰期,將 城市放射 性廢物分為三類:  短半衰期廢物(T1/2≤60天),;  中等半衰期廢物(60天<T1/2≤5.3年),;  長半衰期廢物(T1/2>5.3年)。 
      第八條 城市放射 性廢物通�,?煞譃橄铝辛N形式:  
      
    一,、各種污染材料(金屬、非金屬)和勞保用品,;  
      二,、各種污染的工具設(shè)備;  
      三,、零星低放廢液的固化物,;  
      四、試驗的動物尸體或植株,;  
      五,、廢放射源;          
      六,、含放射性核素的有機(jī)閃爍液(大于37Bq/L,,1×10-9 Ci/L),。 
      第九條 設(shè)有焚燒爐的廢物庫,,根據(jù)焚燒爐的具體特點,應(yīng)要求產(chǎn)生放射性廢物的單位將可燃廢物和不可燃廢物分開收集,。 
      第三章 產(chǎn)生放射性廢物單位的責(zé)任
      第十條 產(chǎn)生放射性廢物的單位應(yīng)采取各種必要措施,,盡量減少放射性廢物的產(chǎn)生量或減小體積,。 
      第十一條 放射性廢物和廢放射源在本單位暫存期間,應(yīng)嚴(yán)格管理,,有效控制,,保證人員安全和環(huán)境不受污染。 
      第十二條 產(chǎn)生放射性廢物的單位不得自行在環(huán)境中處置放射性廢物和廢放射源,,必須由 城市放射 性廢物管理單位集中收處,。 
      第十三條 產(chǎn)生放射性廢物的單位,應(yīng)到所在省,、自治區(qū),、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門或其授權(quán)單位辦理登記手續(xù)(見附表1),按本辦法對本單位的廢物進(jìn)行收集,、包裝和送貯(處)前的暫存,。 
      第十四條 放射性廢物的收集  
      一、放射性廢物應(yīng)按第七條至第九條的要求分類收集,,并裝入帶有分類標(biāo)記的專用口袋內(nèi)(容器內(nèi)),;  
      二、嚴(yán)禁將放射性廢物混裝到一般垃圾中,,也不得將一般垃圾混入放射性廢物中,;  
      三、廢放射源應(yīng)單獨收集存放,,不得混在一般放射性廢物中,;  
      四、含放射性核素的有機(jī)閃爍液,,應(yīng)用不銹鋼或玻璃鋼罐貯存,; 
      五、產(chǎn)生放射性廢物的單位,,應(yīng)設(shè)專門場所存放放射性廢物,,并設(shè)置電離輻射標(biāo)志。 
      第十五條 放射性廢物的包裝  
      一,、裝放射性廢物的專用塑料口袋應(yīng)密封,,不破漏;  
      二,、含有尖刺及棱角的放射性廢物,,應(yīng)先裝入硬紙盒或其它包裝材料中,然后再放到塑料袋內(nèi),;  
      三,、每袋廢物的表面劑量率應(yīng)不超過0.1mSv/h(10mrem/h),每袋積不超過30L,,重量不超過20kg,。 
      第十六條 放射性廢物的送貯(處)  
      一,、廢物應(yīng)干燥,游離液體率不大于1%,;  
      二,、廢物性能應(yīng)穩(wěn)定,無揮發(fā)性,、易燃、易爆等不穩(wěn)定性物質(zhì),,無強(qiáng)氧化劑,、腐蝕劑等物質(zhì);  
      三,、試驗植株應(yīng)脫水,、干化或灰化;  
      四,、動物尸體應(yīng)固化于水泥中,,或防腐、干化,、灰化,;  
      五、廢放射源應(yīng)放在包裝容器中,,損壞的密封源應(yīng)重新包裝,,并附上有關(guān)的卡片;  
      六,、包裝體外表面的污染控制水平分別為:  α<0.04q/平方厘米�,。沪拢迹埃矗瘢椒嚼迕住 �
      七,、暫時不用的放射源,,為了安全起見,可送廢物庫代管,,用時再取回,。 
      第四章 放射性廢物的收運
      第十七條 放射性廢物一般由廢物庫管理單位定期派專人和專用車輛到產(chǎn)生單位去收運。特殊情況,,由雙方商定,。 
      第十八條 運輸放射性廢物必須使用具有一定安全設(shè)施,并符合輻射防護(hù)要求的專用汽車,。 
      第十九條 準(zhǔn)備送貯(處)的放射性廢物,,應(yīng)事先填好登記卡片(見附表2、3,、4),,卡片一式三份,。收運人員根據(jù)卡片和本辦法進(jìn)行驗收,合格后方能接收,。對不合格的,,有權(quán)拒絕接收。 
      第二十條 送貯(處)的放射性廢物,,一律裝入200L標(biāo)準(zhǔn)容器內(nèi),,廢放射源應(yīng)裝入包裝容器中。產(chǎn)生廢物單位應(yīng)協(xié)助收運人員將廢物妥善裝好,。標(biāo)準(zhǔn)桶裝滿廢物后,,其表面劑量率應(yīng)不超過0.2mSv/h(2.5mrem/h)。 
      第二十一條 專用運輸汽車外表面的劑量率應(yīng)低于0.2mSv/h(20mrem/h),,駕駛室內(nèi)的劑量率應(yīng)低于0.025mSv/h(2.5mrem/h),。 
      第二十二條 收運人員(特別是駕駛員),應(yīng)嚴(yán)格遵守危險品運輸交通規(guī)則,,確保廢物運輸中的安全,;交通監(jiān)理部門應(yīng)予協(xié)助。 
      第二十三條 每次收運廢物后,,工作人員應(yīng)進(jìn)行體表污染檢查,,合格后方能離開廢物庫區(qū)。汽車和工具也應(yīng)進(jìn)行污染檢查,。當(dāng)污染超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時,,必須進(jìn)行去污。 
      第五章 放射性廢物庫的管理
      第二十四條 各省,、自治區(qū),、直轄市的放射性廢物庫,原則上只貯存本轄區(qū)范圍內(nèi)的 城市放射 性廢物,。對于外轄區(qū)的廢物,,由管理單位與產(chǎn)生單位協(xié)商,并報管理一方人民政府批準(zhǔn),。 
      第二十五條 入庫廢物應(yīng)逐一檢查驗收,,登記卡片歸檔存放(見附表5)�,?ㄆ娣艜r間不應(yīng)小于廢物達(dá)到無害化的時間,。 
      第二十六條 入庫廢物應(yīng)按規(guī)定分類存放。凡在本庫安全貯存期內(nèi)不能衰減到小于2×104Bq/kg(5×10-7�,。茫椋耄纾┑膹U物和廢放射源,,只能在本庫暫存,保證可回取,待將來轉(zhuǎn)運到最終處置場(庫)去,�,!  �
      第二十七條 廢物貯存時應(yīng)注意堆積方式。廢物坑蓋板上方0.5m處的劑量率應(yīng)不高于0.05mSv/h(5mrem/h),;在庫房內(nèi)堆積時,,離廢物堆表面一米處的劑量率應(yīng)不高于0.1mSv/h(10mrem/h);庫房外壁20cm處應(yīng)小于2.5mrem/(0.25mrem/h),�,! �
      第二十八條  經(jīng)監(jiān)測證明,廢物存放期間衰減到小于2×104Bq/kg(5×10-7�,。茫椋耄纾┖�,,上報省、自治區(qū),、直轄市環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),可作為一般垃圾在庫區(qū)內(nèi)挖掘簡易埋藏坑掩埋,�,!                    �
      第二十九條 設(shè)有尾礦廢渣壩(坑)的庫區(qū),應(yīng)在壩(坑)裝滿后妥善掩埋,,植被,,并設(shè)立永久標(biāo)記。 
      第三十條 廢物庫區(qū)內(nèi)應(yīng)合理分區(qū)并嚴(yán)加看管,,防止發(fā)生各種危害活動,。加強(qiáng)綠化,并統(tǒng)籌規(guī)劃,,充分利用潛力,,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。 
      第六章 監(jiān)督管理
      第三十一條 各省,、自治區(qū),、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)加強(qiáng)對放射性廢物管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,,關(guān)心管理人員的工作,,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,并加強(qiáng)對產(chǎn)生廢物單位的監(jiān)督指導(dǎo),。 
      第三十二條 廢物庫管理人員應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任感,,嚴(yán)格規(guī)章制度,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),,不斷總結(jié)經(jīng)驗,,提高管理水平。 
      第三十三條 廢物庫工作人員所受的劑量當(dāng)量應(yīng)低于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值。應(yīng)當(dāng)避免一切不必要的照射,,并使一切必要的照射保持在可合理達(dá)到的最低水平,。 
      第三十四條 在環(huán)境中處置放射性廢物時,對公眾中任一成員造成的年有效劑量當(dāng)量不應(yīng)超過0.25mSv(25mrem),。 
      第三十五條 應(yīng)當(dāng)定期對庫區(qū)內(nèi)和庫區(qū)周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,,監(jiān)測方法和監(jiān)測介質(zhì)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。每年對監(jiān)測結(jié)果(包括個人劑量監(jiān)測)評價一次,,連同該庫運營情況,,向省、自治區(qū),、直轄市環(huán)境保護(hù)部門報告,。
    發(fā)生事故時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即進(jìn)行處理并上報,。 
      第七章 收 費
      第三十六條 送貯(處)放射性廢物的單位,,應(yīng)按 城市放射 性廢物管理單位的規(guī)定,一次交清廢物送貯(處)費用,。 
      第三十七條 廢物送貯(處)費用由建庫費用,、容器費用、運輸費用,、服務(wù)費用,、長期管理費用等組成。
      第三十八條 制訂收費標(biāo)準(zhǔn)時,,應(yīng)以廢物體積,、比活度、貯存期及第三十七條的因素為依據(jù),。 
      第三十九條 送貯(處)廢物的具體收費標(biāo)準(zhǔn),,由廢物庫管理單位根據(jù)上述原則,結(jié)合本地區(qū)情況制定,,報各省,、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),,并報國家環(huán)境保護(hù)部門備案,。 
      第八章 獎 懲
      第四十條 對于認(rèn)真遵守和執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定,在放射性廢物和廢物庫的管理方面作出顯著成績的單位和個人,,主管部門和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)給予獎勵,。 
      第四十一條 有下列情形之一者,環(huán)境保護(hù)部門會同有關(guān)部門,,根據(jù)具體情況,,可給予罰款、責(zé)令賠償損失,直至依法追究法律責(zé)任,。
      一,、違反本辦法的規(guī)定,在環(huán)境中亂放或自行掩埋放射性廢物和廢放射源,,自行焚燒放射性廢物者,;  
      二、對放射性廢物和廢放射源管理不嚴(yán),,引起環(huán)境污染或人員損傷,,造成不良社會影響者;  
      三,、破壞放射性廢物庫設(shè)施,,亂拿放射性廢物或廢放射源者;  
      四,、不按規(guī)定交納廢物貯(處)費者,;  
      五、違反本辦法的其他行為,。 
      第九章 附 則
      第四十二條 各省,、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門,,可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)的具體情況,,制定相應(yīng)的管理細(xì)則,。 
      第四十三條 本辦法由國家環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。 
      第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起實行,。

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